Как доказать, что товар куплен у конкретного продавца, если нет чека? Продажа без чека Когда можно не выдавать чек

Сообщений: 4 Обратиться по имени Цитировать выделенное | Цитировать Согласно статье 493 ГК, договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий. В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» все организации и индивидуальные предприниматели при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг за наличный расчет или с использованием платежных карт обязаны применять контрольно-кассовую технику, включенную в Государственный реестр.

Возможно ли не выдавать чек покупателю?

На втором экземпляре необходимо получить отметку о принятии претензии: подпись лица, принявшего претензию, ее расшифровка (фамилия, имя, отчество, должность), дата принятия, печать или штамп юридического лица (или индивидуального предпринимателя). Наличие печати (штампа) на претензии необязательно – суды, в большинстве случаев, считают доказанным факт вручения претензии и без нее.

Инфо

Претензию можно отправить почтой, причем обязательно заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения (в описи сделать запись – претензия с такими-то требованиями). Документы, полученные с почты (чек, опись вложения, уведомление о вручении) нужно сохранить — они будут являться доказательством того, что адресат вашу претензию получил.

Что делать, если вам продали просроченные продукты

Можно ли рассчитывать на компенсацию? Самое сложное в этом случае доказать, что молоко именно из этого магазина испортило одежду (или, например, залило смартфон в сумке), считают эксперты.Начинать доказывать следует с фотофиксации порчи - сфотографируйте упаковку от молока, чек, испорченное имущество. Понадобятся и заключение экспертизы, что причиной порчи было молоко, и чек из химчистки или сервисного центра - нужно предоставить максимум доказательств.Конечно, проще всего это сделать, если инцидент произошел в самом магазине, например, когда вы снимали молоко с полки или перекладывали на ленту.

В этом случае доказывать нужно начинать уже в магазине - фиксировать порчу, найти свидетелей происшествия и т.д. При оплате покупки тебе не дали чек. как защитить свои права? Такие испытания обязан проводить завод-изготовитель, но провел плохо.

Штраф за невыдачу кассового чека

Невыдача чека - одно из самых массовых нарушений в торговле. Причина понятна: уход от налогов. Чек печатает ККМ - контрольно-кассовая машина.

Одновременно в памяти ККМ остаются фискальные сведения о поступившей сумме. Предприниматели не имеют права менять память ККМ и не могут этого делать (по крайней мере теоретически).

Внимание

Если же чек не выдан, то фискальной суммы в памяти нет. Но начиная с 2006 года, к сожалению, потребители такое право потеряли и вынуждены обращаться в сервисный центр.

Однако есть ряд оснований, по которым покупатель все же может требовать у продавца возврата денег за брак: если недостаток устранить невозможно вообще либо в установленный законом срок (за 14 дней), а также, если очередная поломка идентична той, что уже была. В вашем случае вы имеете право отказаться от затянувшегося ремонта.

Не нужно слушать никаких отговорок - это не ваши проблемы.

Куда пожаловаться на продажу без чека

Данным документом может послужить товарный чек, квитанция или иная форма. В документе обязательно должны быть указаны следующие сведения:

Ф.И.О. предпринимателя или название организации,
ИНН продавца,
Номер документа, дата его выдачи,
Наименование и количество приобретенных товаров или услуг,
Сумма покупки,
Ф.И.О. и должность и личная подпись лица, непосредственно выдавшего документ.

В случае реализации ряда товаров и услуг, входящих в перечень Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (в частности, ремонт бытовой техники, перевозка пассажиров и грузов, техническое обслуживание автомобилей и т.д.) вместо кассового чека применяются бланки строгой отчетности. Именно эти документы тогда должны выдавать покупателю.

Куда жаловаться если продали без чека

Инструкция 1 Покупку товара у конкретного продавца вам придется все-таки доказать. Достаточно будет показаний свидетелей, упаковки с логотипом продавца, серийный номер товара, фото- или видеосъемка процесса покупки и т.п.
Как правило, на рынках при возврате продуктов продавец знает недостатки своего товара и при обращении к нему в день покупки с готовностью возвращает деньги за некачественный продукт или вещь. 2 Обратитесь к продавцу, предъявив товар. В устной форме потребуйте вернуть деньги. В случае отказа составьте письменную претензию, перечислив и приложив все имеющиеся доказательства покупки, прописав номера телефонов и имена свидетелей. Формулируйте свои требования кратко и по существу. Претензия должна быть написана в двух экземплярах, один — продавцу, второй остается у вас со следующими пометками: дата, подпись и печать продавца о принятии претензии.
На сегодня мы такой возможности не имеем. По новому постановлению Кабмина, которое пришло, в Киеве даже не предусмотрены наши отделы. В Указе Президента они есть, в законе оговорено их существование, а в постановлении Кабмина – нет».
Получается, отдел может действовать только по факту жалобы, а заранее предупредить нарушение не имеет права. Поэтому гражданам стоит быть очень внимательными при покупке товаров.

Лучше не экономить, а приобрести товар в лицензионной точке и с гарантией качества. Как защитить свои права в супермаркете Вступил в силу и «Закон про основные положения государственного контроля».

Значит, чтобы проверить какое-то предприятие, мы обязаны за 10 дней данное предприятие предупредить. Это огромный минус, так как мы никого не можем поймать на горячем. За 10 дней все можно исправить. Ведь мы проверяем только то, что указано в жалобе.

Продали товар без чека куда жаловаться

Закона «О защите прав потребителей»); если вы требуете возместить убытки, к претензии необходимо приложить документы, подтверждающие размер причиненных убытков (чек, а если вы отравились просроченным продуктом — справку от врача и чек на лекарства); — указать, какие документы прилагаются к претензии (копия товарного или кассового чека и т. п). — в претензию также можно упомянуть о намерении обращения в Роспотребнадзор или в суд за защитой своих прав, если продавец откажется добровольно удовлетворить претензию. – ФИО, подпись заявителя и дата. Санкции убрали из российских магазинов дорогие продукты — Роспотребнадзор Претензия должна быть подготовлена в двух экземплярах.

Претензию можно вручить лично, приехав в магазин. Один экземпляр необходимо передать продавцу, администратору или другому уполномоченному лицу (принимать претензию лично руководитель юридического лица не обязан).

За невыдачу покупателю документа, подтверждающего передачу денег, по его требованию предусмотрен штраф по ст. 14.5 КоАП РФ. Если же покупатель не потребовал данный документ, то продавец может ничего не выдавать.

Для управленческого учета и контроля кассиров вместо ККМ индивидуальный предприниматель может использовать POS-систему без фискальных функций. Если чек все же должен быть выдан Если же продавец не освобожден от применения контрольно-кассового аппарата, то чеки должны выдаваться при каждой продаже.

Используют ЕНВД в качестве режима налогообложения.

После покупки инспектор производит оформление результатов проведенной проверки (Письмо Налоговой службы от 28.03.2006 N ММ-6-06/). Документ, составленный по результатам закупки, является подтверждением факта продажи товаров и может использоваться для доказывания допущенного продавцом нарушения в части неисполнения обязанности по выдаче кассового чека (вопрос 15 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 от 26 июня 2015 года).

Ответственность за невыдачу кассового чека КоАП в части 6 статьи 14.5 гласит, что отказ в выдаче чека покупателю по его требованию влечет предупреждение или штраф:

ИП – 2000 рублей;
должностным лицам - 2000 рублей;
организациям – 10000 рублей.

Следовательно, для продавца в ситуации, предусмотренной частью 6 статьи 14.5 КоАП, невыдача кассового чека повлечет штраф.

Виды нарушений, которые трактуются как работа без кассового аппарата :

отсутствие зарегистрированного в налоговой кассового аппарата, если вы обязаны применять кассовый аппарат
непробитие кассового чека
кассир не выбил кассовый чек
невыдача кассового чека покупателю
кассир пробил кассовый чек, но не оторвал его от кассового аппарата, не протянул его покупателю либо сразу выбросил в мусор.
использование незарегистрированного кассового аппарата
сумма в кассовом чеке не соответствует сумме покупки
кассовый аппарат не включен в государственный реестр
неоприходование выручки в кассовой книге

Очень часто налоговые инспектора приписывают предпринимателям несуществующие нарушения, при этом пугая возможностью наложения штрафа. Только указанные нарушения могут служить поводом для наложения штрафа. Также налоговики используют неохоту предпринимателя идти в суд и доказывать свою правоту. Поэтому будьте внимательны и не пренебрегайте возможностью поспорить с налоговым инспектором и вывести его на чистую воду.

Штраф за работу без кассового аппарата:

: от 4000 до 6000 рублей
: от 40000 до 60000 рублей

Отсутствие голограммы либо марки-пломбы

На Вашей кассе должны быть единовременно наклеены несколько видов голограмм и наклеек, их отсутствие налоговая инспекция расценивает как применение неопломбированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники.

голограмма сервисного обслуживания текущего года.
клеится ежегодно в течении января-февраля
голограмма государственного реестра
клеится заводом изготовителем единовременно на весь срок службы кассового аппарата. заводом изготовителем
4 марки-пломбы
клеятся ЦТО при регистрации ККМ, а затем каждый раз после вскрытия кассового аппарата. 2 марки-пломбы пломбируют фискальную память и ПЗУ внутри кассы и 2 корпус ККМ.
идентификационный знак контрольно-кассовой техники
клеится единовременно заводом изготовителем при производстве ККМ.
шильдик завода изготовителя заводом изготовителем

Штраф за отсутствие голограммы либо марки пломбы:

Для индивидуальных предпринимателей (ИП) : от 4000 до 6000 рублей
Для организаций (ООО, ОАО, ЗАО и т.д.) : от 40000 до 60000 рублей

На первый раз прощают

Действительно, за нарушение статьи предусмотрена на первый раз возможность предупреждения , это не прямое указание кодекса, а возможность рассмотрения руководителем налоговой инспекции привлечение к такой мере административного воздействия, как предупреждение.

Если у Вас провели контрольную закупку, и нашли нарушение, не волнуйтесь и постарайтесь действовать, соблюдая следующие основные правила:

Получите копии всех документов, составленных инспекторами при проверке
Не предоставляйте инспекторам лишних документов: они будут доказательством ПРОТИВ Вам (можно сослаться на ст. 51 конституции России). Например, если налоговый инспектор просит Вас предоставить фискальные отчеты по кассовому аппарату, сообщите, что вы не можете их снять, а кассовый механик не хочет к Вам приезжать бесплатно.
Не портите отношения с налоговыми инспекторами, общайтесь вежливо и уважительно
Помните, что это налоговая инспекция пришла к Вам в гости, а Вы должны быть радужным хозяином. Заставьте налоговую уважать Вас и выстроенный Вами бизнес
Нарушения кассовой дисциплина, какими бы они не были, не дают право налоговой неуважительно относиться к Вам, а Вам бояться налоговую инспекцию.

Полный список нарушений законодательства о применении ККТ со ссылками на положения нормативных актов

нарушение законодательства о применении ККТ	нарушения положения нормативных актов
Неприменение ККТ, отказ в выдаче документа
неприменения ККТ	п.1 ст.2 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003
Неприменение ККТ в случае принятия платежей физических лиц	п.1 ст.2 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003 п.12 ст.4 Федерального закона № 103-ФЗ от 03.06.2009г.
Невыдача документа строгой отчетности	п.2 ст.2 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003
Невыдача по требованию покупателя (клиента) документа, подтверждающего оплату плательщиком ЕНВД	п.2.1 ст.2 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003
Применение ККТ, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством РФ порядка и условий ее регистрации и применения
Применение ККТ с отсутствием или нечитаемыми реквизитами на кассовом чеке	ст.4 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003 п.4 Постановления правительства № 745 от 30.07.1993 (в редакции Постановления № 904 07.08.1998)
Применение ККТ с отсутствием или нечитаемыми реквизитами на кассовом чеке, выдаваемом платежным терминалом	ст.4 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003 ст.5 Федерального закона № 103-ФЗ от 03.06.2009, ст.14 Федерального закона № 161-ФЗ от 27.06.2011г.
Применение ККТ с несоответствием времени на кассовом чеке реальному	ст.4 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003
Применение ККТ с отсутствующей маркой-пломбой	ст.4 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003 п.3 Постановления Правительства № 745 от 30.07.1993 (в редакции постановления № 904 от 07.08.1998)
Применение ККТ без СВК «Государственный реестр» и (или) СВК » Сервисное обслуживание» и (или) Идентификационного знака.	п.3 Постановления Правительства № 470 от 23.07.2003 п.7 Постановления правительства № 745 от 30.07.1993 (в редакции постановления № 904 от. 07.08.1998)
Применение ККТ в составе платежного терминала (ПТ) не по адресу регистрации ККТ, отсутствие ККТ в составе ПТ по адресу регистрации	ст.6 Федерального закона № 103-ФЗ от 03.06.2009
Применение ККТ в нефискальном режиме	ст.4 ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003 п.3 Постановления Правительства № 470 от 23.07.2007г.
Применение ККТ без технической поддержки поставщика или центра технического обслуживания (отсутствие действующего договора) или при отсутствии паспорта ККТ	п.3 Постановления Правительства № 470 от 23.07.2007г.

Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях (выдержка).

Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники2. Неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статья 15.1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов

1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а равно неиспользование платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчетов —

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Налоговый кодекс Российской Федерации

Статья 120. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения

1. Грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи,
влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.
2. Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода,
влекут взыскание штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
3. Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы,
влекут взыскание штрафа в размере двадцати процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее сорока тысяч рублей.

Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета или налогового учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Каждый человек, имеющий отношение к торговле, прекрасно знает, что при расчете с использованием наличных денег обязательно использование ККУ (контрольно-кассового устройства). Однако проверки, осуществляемые представителями налоговой службы, показывают, что следуют этому правилу далеко не все продавцы и кассиры. Невыдача кассового чека приравнивается к неприменению ККУ, является грубейшим нарушением и может повлечь административную ответственность. Штраф за невыдачу кассового чека в 2017 году cоставит не менее 30 тыс. руб. (для организаций).

Наличие кассового чека служит подтверждением факта оплаты и приобретения товара (услуги) в конкретном магазине или определенной организации. Использование ККУ дает возможность проследить итоговую сумму, прошедшую через кассу торгового предприятия за определенный период. Непробитие чека является грубым нарушением прав потребителей и несоблюдением продавцом своих обязанностей по использованию кассовой техники. Поэтому налоговая служба уделяет особое внимание наличию ККТ и выдаче чеков.

Некоторые продавцы твердо уверены в том, что покупатель не сможет вернуть товар неподобающего качества, если при покупке ему не был выдан кассовый чек. Это полное заблуждение. Наличие чека является желательным, а не обязательным условием для возврата некачественной продукции. Поэтому невыдача этого документа не защищает от претензий покупателей, а напротив, служит существенным поводом для претензий контролирующих органов.

Возможные последствия нарушений

Действующим законодательством предусматривается штраф за непробитие кассового чека. Причем как непробитие расценивается как невыдача документа, так и использование для этих целей кассового устройства, не соответствующего установленным стандартам или не прошедшего обязательную регистрацию.

Штраф за невыдачу кассового чека (2017 год) составляет от 1/4 до 1/2 суммы, на которую необходимо было выдать чек (на продавцов, кассиров и прочих должностных лиц), причем данная сумма не может быть менее десяти тысяч рублей В редких случаях к предпринимателям возможно применение более мягких мер. Например, если до этого он ни разу не был привлечен к административной ответственности, и при проверке не было обнаружено прочих недочетов, то на первый раз он может отделаться лишь предупреждением.

Факт неиспользования контрольно-кассовой техники и непробитие чеков может быть обнаружен и подтвержден исключительно в процессе проверки налоговыми органами. Сами покупатели этого зафиксировать не могут, но именно их заявления в налоговую и другие контролирующие организации чаще всего становятся поводом для пристального внимания к предпринимателю и правильности ведения его кассы. Если жалобы потребителей неоднократно подтверждаются и выявляются нарушения при выдаче кассовых чеков, это может повлечь выездную налоговую проверку.

Иногда кассиры и продавцы не выдают кассовый чек не по своей воле или злому умыслу. Бывают случаи, когда ККТ попросту выходит из строя и не может пробивать чеки. Или в кассовом устройстве заканчивается лента, а оперативно заменить ее нет возможности. Никаких поблажек или отдельных правил для таких ситуаций Законодательством не предусмотрено. Когда оплата товара или услуги производится наличными средствами, покупателю в любом случае должен быть выдан пробитый документ. Если такой возможности нет, то прием наличных денег должен быть прекращен до момента, когда ККТ вновь начнет функционировать. В противном случае непробитие чека расценивается как нарушение и может повлечь административную ответственность. Если прием денег уже осуществлен, а в аппарате закончилась кассовая лента, то допускается ее быстрая замена и возобновление расчетов.

Когда можно не выдавать чек

Федеральный закон от 22.05.03 № 54-ФЗ предусматривает случаи, когда использование контрольно-кассового устройства ИП не является обязательным:

Если населению оказываются некие услуги, то кассовые чеки могут быть заменены утвержденными бланками строгой отчетности.
В случае применения предпринимателем одного из специальных режимов налогообложения: ЕНВД или ПСН. Тогда по требованию покупателя ему в обязательном порядке выдается товарный чек или другое документальное подтверждение получения от него наличных денежных средств.
Если вид деятельности, осуществляемый ИП, упомянут в п.3 ст. 2 ФЗ от 22.05.03 № 54-ФЗ, (любая форма налогообложения).

В прочих случаях использование контрольно-кассовой техники обязательно.

Организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности и при оказании следующих услуг: «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2018) (с изм.

Штрафы за работу без кассового аппарата и другие нарушения, связанные с применением ККМ

Только указанные нарушения могут служить поводом для наложения штрафа. Также налоговики, накладывая штрафе неправомерно, используют нежелание предпринимателя идти в суд и доказывать свою правоту.

Поэтому будьте внимательны и не пренебрегайте возможностью поспорить с налоговым инспектором и вывести его на чистую воду. Штраф за работу без кассового аппарата: Для индивидуальных предпринимателей (ИП) .

Наличные расчеты

То есть не всем покупателям, а только тем, кто потребует.

Исключение: оказание услуг населению (физлицам). 3) При оказании услуг населению (физлицам) независимо от режима (УСН или ЕНВД) необходимо либо применять ККМ и в обычном порядке выдавать покупателям кассовый чек, либо выдавать БСО (всем клиентам, а не только по требованию).

4) На УСН или ЕНВД при осуществлении особых видов деятельности: т?рг?вля на рынках и ярмарках, разносная мелкорозничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, продажа мороженого, газет и журналов (полный перечень в пункте 3 ст.

Как правильно вести розничную торговлю

Кажется, что все просто: когда продается сразу много товара, то это - торговля оптом, а когда поштучно или малыми количествами, то это розница. Однако отличие розничной торговли от оптовой.

на самом деле, не в этом.

По закону считается, что вы продаете товары в розницу, если покупатель использует их в личных, а не в предпринимательских целях.

Но как продавец вы не обязаны контролировать, что делает с товаром тот, кто у вас его купил.

Продажа без чека

Но от «серых» схем торговли нужно избавляться.

Пусть не сразу, но лучше станет всем, в том числе и бизнесу. Невыдача чека - одно из самых массовых нарушений в торговле.

Причина понятна: уход от налогов. Чек печатает ККМ - контрольно-кассовая машина. Одновременно в памяти ККМ остаются фискальные сведения о поступившей сумме.

Предприниматели не имеют права менять память ККМ и не могут этого делать (по крайней мере теоретически).

Продажа товара за нал без кассового аппарата

А то так можно наговорить бог знает чего, и все будет «мимо кассы». Антон Сверчков Директор по развитию, Москва 16 июня 2009, 14:33 «Наличные расчеты с населением без применения контрольно-кассовой техники регулирует Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171.

По этому документу организации, которые оказывают те или иные услуги физлицам, могут не иметь кассовый аппарат.

С 1 сентября резко увеличиваются штрафы за невыдачу кассового документа, чека. Продавец, допустивший нарушение, заплатит 3 тыс. руб., а владелец магазина может быть оштрафован на сумму до 100 тыс. руб. Инициатива Минфина, одобренная правительством, а затем и Госдумой, улучшает жизнь потребителя, но ухудшает условия ведения бизнеса. Но от «серых» схем торговли нужно избавляться. Пусть не сразу, но лучше станет всем, в том числе и бизнесу.

Нет чека - нет прав

Невыдача чека - одно из самых массовых нарушений в торговле. Причина понятна: уход от налогов. Чек печатает ККМ - контрольно-кассовая машина. Одновременно в памяти ККМ остаются фискальные сведения о поступившей сумме. Предприниматели не имеют права менять память ККМ и не могут этого делать (по крайней мере теоретически). Если же чек не выдан, то фискальной суммы в памяти нет. Соответственно, нет и налогов.

Для потребителя же невыдача чека иногда оборачивается кошмаром. По закону этот маленький листок тонкой бумаги является единственным доказательством того, что товар или услуга действительно были проданы потребителю. Сто свидетелей приведете - суд не поверит, но одному квиточку верить обязан.

Например, потребитель едет в маршрутке; чека не взял. Произошло ДТП. Без наличия чека очень трудно доказать, что человек действительно был пассажиром злосчастного транспортного средства, и получить компенсацию. Вот другой реальный случай: потребитель приобрел на строительном рынке газовую колонку. Через полгода колонка взорвалась. Обошлось без жертв, но ущерб значительный. Экспертиза выявила, что аппарат имел заводской брак - микроутечку газа. Обнаружить дефект при продаже или установке невозможно; нужна длительная (48 часов) работа под давлением. Такие испытания обязан проводить завод-изготовитель, но провел плохо. Тем не менее компенсацию он платить отказался, поскольку чек был утерян. Через два года хождения по судам удалось восстановить справедливость, да и то потому, что продавец встал на сторону покупателя.

Конечно, при покупке товаров длительного пользования покупатели, как правило, чек требуют, а продавцы нарушать не решаются. Чаще всего невыдача чека происходит при мелких покупках, например продовольствия. Ну и маршрутки - классический случай.

Помимо этого есть огромный и быстроразвивающийся рынок, где выдавать чек почему-то не принято: продажи через Интернет. У интернет-магазинов нет офиса или торгового зала, где можно посмотреть товар; ККМ поставить некуда, и ее тоже нет. Покупателю привозят товар, который он выбрал по картинке. По закону вместе с товаром должны привозить портативную ККМ и печатать чек, но так почти никто не делает. Возможно, купленный без чека товар окажется неплохим. Конкуренция среди интернет-магазинов очень остра, негативные отзывы о качестве могут серьезно подрубить продажи. Но, если у товара все же обнаружатся недостатки при эксплуатации, нет никаких шансов его вернуть или обменять. Некоторые интернет-магазины умудряются продавать без чека дорогие товары: компьютеры, оргтехнику, стройматериалы и даже транспортные средства (велосипеды и скутеры).

Не разбирая правых и виноватых

Минфин регулярно поднимает вопрос об ответственности за невыдачу чека. Это понятно: ведомство отвечает за сбор налогов. Очередной виток борьбы начался 25 мая: Минфин предложил ужесточить наказание вдвое. Штраф продавцу, не выдавшему чек, составит 3 тыс. руб. (ранее 1,5 тыс. руб.). Должностное лицо предприятия (менеджера) вместо нынешних 3 тыс. руб. предлагают штрафовать на суммы до 10 тыс. руб. Ну а самому предприятию, то есть его владельцам, невыдача чека может обойтись до 100 тыс. руб. (вместо нынешних 40 тыс. руб.).

Болевые точки Минфин выявил верно. Часто невыдача чека санкционируется менеджером. В подавляющем большинстве торговых предприятий продавец является наемным работником. Он не заинтересован в незаконном увеличении прибыли предприятия, по крайней мере не настолько, чтобы подставляться под штраф. Менеджер в прибыли заинтересован и часто подвергается постоянному давлению со стороны руководства или владельцев магазина. Хозяевам теперь тоже не отвертеться: 100 тыс. руб. за каждый не выданный чек -чувствительно. К тому же никто не собирается отменять драконовскую норму: три задокументированных невыдачи чека в квартал означают возбуждение против владельцев предприятия уголовного дела. И до 3 лет тюрьмы с конфискацией.

Новые размеры штрафов были установлены в проекте поправок к Закону «О применении контрольно-кассовой техники...», опубликованных на сайте Минфина 25 мая. Минфин в качестве нарушения (невыдачи чека) будет расценивать не только физическую невыдачу или отсутствие ККМ, как раньше, но и печать чека на ККМ, не удовлетворяющей установленным законом требованиям.

Минфин предложил внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым вводятся штрафы за неправомерные действия при технической поддержке применения ККМ. Техподдержка, осуществляемая неуполномоченными организациями или индивидуальными предпринимателями, будет чревата штрафом от 10 до 100 тыс. руб. Это новелла: сейчас такой ответственности нет. Также предлагается увеличить с 2 до 12 месяцев срок давности за нарушение законодательства о ККМ. Предприниматели обязаны будут обеспечить конфиденциальность мастер-ключей и ключей фискального признака для касс. Полномочия по работе с электронными ключами возлагаются на ФСБ РФ.

Техподдержка ККМ - вопрос для бизнеса очень неприятный. Торговцы всегда хитрили: покупатель хочет чек - пусть получит. У потребителя документ есть. Но на каком ККМ выдан чек? Потребитель об этом не задумывается, а налоговики интересуются, и весьма.

Самый простой способ ухода от налогов: наличие двух ККМ. Один аппарат зарегистрирован в налоговой инспекции и специализированной мастерской. Но продажи в его памяти очень низкие. Второй нигде не числится и выбивает чеки для покупателей, но налогов с него ноль. Способ опасный: придет проверка, произведет контрольную закупку, выявит несоответствие зарегистрированного номера ККМ физическому - и в тюрьму. Потому что это уже должностной подлог.

Поэтому большей популярностью пользовалось «скручивание» памяти ККМ. «Народные умельцы» в России еще не перевелись. Между криминальными кулибиными и Минфином разгорелась настоящая война. Ведомство снимает из перечня разрешенных к использованию ККМ модели, взломанные хакерами. А они, в свою очередь, раскрывают секреты защиты новых моделей. Хуже всего, если «умельцы» подрабатывают «скруткой», одновременно работая в специализированных мастерских. Правой рукой работают на налоги, а левой - на уход от них. «Скрутка» обычно стоит 15–20% от выведенной из-под налогов суммы.

В последнее время цены повысились, что свидетельствует об эффективности действий Минфина и полиции. «Скрутчики» нарушают целый букет уголовных статей; рядовой исполнитель обычно получает не менее 5 лет тюрьмы, а организатор может получить от 8 до 15 лет, в зависимости от суммы украденного у государства.

Тотальный запрет на использование вычеркнутых из перечня моделей ККМ означает удар по криминальному бизнесу. Но одновременно это и удар по бизнесу честному, особенно малому. Дело Ранее предприниматель имел три месяца, чтобы заменить модель ККМ. Теперь - не имеет. Многие малые предприятия, с трудом сводящие концы с концами, даже за три месяца не могли набрать необходимую сумму (от 20 тыс. руб. с учетом постановки ККМ на техобслуживание). Кроме того, они вынуждены пользоваться дешевыми ККМ, а такие модели не имеют серьезной защиты и первыми взламываются хакерами. Быстро заменить их, дабы не подпасть под новые штрафы, малый бизнес вряд ли сможет.

Сюрпризы и ожидания

Впрочем, инициатива Минфина заставила нервничать не только малый бизнес. Так, член правления Российского союза промышленников и предпринимателей Давид Якобашвили считает: «Если в нашей стране дать в руки тому или иному чиновнику инструмент для обогащения, то он всегда будет держать вас на крючке».

Юристы ставят под сомнение эффективность реализации предлагаемых Минфином мер. По их мнению, повышение штрафов слишком незначительно. «Нижние пределы санкций пока остаются прежними. Достаточно распространенной является судебная практика освобождения от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения», - считает юрист корпоративной и арбитражной практики юридической компании «Качкин и Партнеры» Екатерина Смирнова.

Защитники прав потребителей рады. Так, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин пояснил: «Невыдача чека покупателю - достаточно распространенная практика в нашей стране сегодня, особенно в сфере общественного питания. Однако такая невнимательность может повлечь за собой трудности при реализации прав потребителя на обмен и возврат товаров (статья 25 Закона „О защите прав потребителей“)».

На заседании правительства 9 июня инициативы Минфина были в целом одобрены. Но в Госдуму их решили вносить по частям. В результате депутаты во время весенней сессии успели принять поправки ко второй части Налогового кодекса, повышающие штрафы за невыдачу чека. Новые штрафы вступят в силу с 1 сентября. Ряд новшеств, касающихся техподдержки ККМ, пока не принят. Так, регламент использования электронных ключей ФСБ пока разрабатывает. Впрочем, чекисты обещали не тянуть, и не исключено, что уже в весеннюю сессию все инициативы Минфина будут приняты, а с 1 января 2013 года вступят в силу.

Как видно, касающаяся потребителя часть принята в полном объеме. При невыдаче чека алгоритм таков: попросить жалобную книгу. Если не дают, пригрозить сообщить в налоговую инспекцию. Эта угроза весьма эффективна; тем не менее, если она не подействовала, нужно запомнить название и адрес торгового предприятия и действительно сообщить.

Если нет желания получить компенсацию за товар, то даже заявления писать не нужно, достаточно звонка (например, анонимного, по телефону доверия налоговой инспекции). В свете новых штрафов и полномочий налоговиков обидчикам покупателя сильно не поздоровится.