Главная > Планирование  > Управление персоналом в му кцсон ленинского района. Совершенствование развития отделения социально-бытового обслуживания на дому на примере комплексного центра социального обслуживания н Проблемы и трудности в деятельности МБУ Комплексный центр социальног

Управление персоналом в му кцсон ленинского района. Совершенствование развития отделения социально-бытового обслуживания на дому на примере комплексного центра социального обслуживания н Проблемы и трудности в деятельности МБУ Комплексный центр социальног

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Основные направления развития сферы социального обслуживания населения на примере муниципального бюджетного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области

Введение

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации социального обслуживания населения в РФ

1 Основные направления государственной и муниципальной социальной политики в РФ

2 Особенности организации социальной защиты и социального обслуживания в Российской Федерации и за рубежом

3 Опыт организации социального обслуживания в городских округах: проблемы и перспективы

Глава 2. Анализ организации социального обслуживания населения в МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области

1 Организационные и нормативно-правовые основы деятельности МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области

3 Анализ деятельности и качества услуг, предоставляемых МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области

Глава 3. Повышение качества социального обслуживания в МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области

1 Проблемы и трудности в деятельности МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области. Факторы и причины, препятствующие повышению качества обслуживания

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В условиях реформирования страны, становления рыночных отношений, экономических и политических кризисов, десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в экстренной социальной помощи и защите. О серьезности социальной напряженности в России свидетельствуют следующие факты: увеличивается количество детей-сирот при живых родителях, распадается каждый второй-третий брак, по числу производимых абортов Россия значительно опередила высокоразвитые страны, около миллиона детей-инвалидов нуждается в материальной, психологической и юридической помощи, растет число преступлений, совершенных подростками. Россия не только вышла «на передовые рубежи» по количеству алкоголиков, но и уверенно догоняет другие страны по числу наркоманов и токсикоманов. Социальное неблагополучие стало причиной участившегося жестокого обращения с детьми, психологических стрессов, заболеваний, самоубийств, проституции.

В мире накоплен колоссальный опыт социальной работы, том числе и с указанными группами населения. Имеется и немалый отечественный опыт. Процессы обострения социальных отношений требуют осмысления, анализа и обобщения. Необходимо выработать научно обоснованную концепцию социальной работы с населением, разработать социальные технологии, понятные и убедительные приемы организации и проведения социальной работы. Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах без учета деятельности социальных работников не обходятся ни программы социального развития, ни социальная политика государства.

В настоящее время приоритетным направлением реформирования социальной политики является осуществление перехода к новой, более эффективной модели социальной политики - адресной социальной системе. Для модели адресной социальной политики характерны дифференциация выполнения социальных функций государства в отношении различных слоев населения, перераспределения социальных расходов государства в пользу наиболее уязвимых групп населения, повышения эффективности социальной системы, снижение социальной напряженности в обществе.

Уровень социальной напряженности, объем и характер накопившихся социальных проблем требуют придерживаться поэтапного, эволюционного подхода к построению новой модели социальной политики. В процессе перехода к адресной социальной системе можно выделить следующие основные стадии: антикризисное управление социальными процессами в обществе; достижение социальной стабильности; устойчивое развитие социальной сферы. Одним из главных направлений социальной политики является сфера социального обслуживания. Учреждения социального обслуживания входят в структуру социальной защиты. То есть организационно и финансово учреждения социального обслуживания подчиняются учреждениям социальной защиты.

Объект изучения - МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области. Предмет изучения - организация социального обслуживания населения в Баганском районе Новосибирской области.

В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:

изучить теоретико-методологические основы социальной защиты населения в РФ;

проанализировать деятельность учреждений МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения;

предложить направления совершенствования социальной защиты населения.

Правовую базу социальной защиты определенных категорий населения разрабатывают следующие законы РФ - «О вынужденных переселенцах», «О занятости населения в Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «Об основах охраны труда в РФ», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и т. д.

Интерес к формированию и функционированию системы социальной защиты населения на современном этапе проявляют многие исследователи современного российского общества. Так основы организации социальной защиты населения рассматриваются в трудах таких авторов как М.И. Лепихов, Н. Подшибякина, В. Шарин и др.

Экономические основы социальной защиты населения рассматривают В.Д. Роик, Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова и др.

Основные направления и принципы социальной работы представлены в работах А.И. Войтенко, Е.И. Комарова, А.Н. Савинова, П.Д. Павленок и др.

Поставленные цель и задачи достигаются при помощи таких методов исследования как анализ документов и нормативно-правовых актов, сравнительный анализ, анализ статистических данных, включенное наблюдение, обобщение.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней определяются достоинства и недостатки в формировании и функционировании системы социальной защиты населения в муниципальном образовании, а также вносятся предложения по ее оптимизации.

Практическая значимость работы определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы в разработке социальных программ, а также в учебном процессе, в профессиональной подготовке специалистов.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации социального обслуживания населения в РФ

1.1 Основные направления государственной и муниципальной социальной политики в РФ

Социальная политика в Российской Федерации исходит из конституционного определения России как социального государства, политика которого направлена на создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных; служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Конституция гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 38-39).

В этих целях в РФ развивается система государственных и муниципальных служб, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция провозглашает право каждого:

на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37);

на жилище (ст. 40);

на медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетных средств, страховых взносов, и других: источников (ст. 41);

на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ст.43);

на пользование учреждениями культуры и досуга и культурным ценностям (ст.44).

Российская система социальной политики базируется на принципах «кто ты есть» (наличие социальных пенсий и развитой системы категориальных льгот) и «что ты сделал» (система трудовых пенсий). Принцип «что ты имеешь» используется частично, например, при определении жилищных субсидий и выплате детских пособий.

Подобные документы

    дипломная работа, добавлен 18.01.2014

    Понятия, значения, сущность форм социального обслуживания инвалидов. Анализ социального обслуживания инвалидов на примере комплексного центра социального обслуживания населения. Удовлетворение потребностей инвалидов. Порядок предоставления гарантий.

    дипломная работа, добавлен 05.03.2018

    Социальная политика государства по поддержке граждан пожилого возраста. Социальные проблемы лиц пожилого возраста, особенности деятельности социальных работников в социальных учреждениях и на дому. Модель центра социального обслуживания населения.

    дипломная работа, добавлен 31.03.2012

    Общая характеристика и законодательная база деятельности Краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" г. Находка. Координирование социальной работы с гражданами и их семьями.

    отчет по практике, добавлен 12.04.2018

    Устав муниципального учреждения социальной защиты населения. Акты, регламентирующие его деятельность. Направления социального обслуживания граждан. Категории и группы населения, нуждающиеся в помощи. Порядок предоставления государственной поддержки.

    отчет по практике, добавлен 16.12.2015

    Одинокие пожилые люди как объект социальной работы, анализ их проблем. Социальное обслуживание на дому как разновидность специфической социальной деятельности, особенности его реализации в отношении одиноких пожилых людей. Требования к персоналу.

    курсовая работа, добавлен 25.10.2010

    Изучение требований к работе учреждений социального обслуживания. Анализ открытости учреждения, которая рассматривается в трех плоскостях: сотрудничества с обществом, клиентами и сотрудниками. Исследование направлений социального обслуживания интерната.

    статья, добавлен 18.03.2018

    Сущность, цели, задачи и основы правового регулирования в области социального обслуживания населения Российской Федерации. Система государственных и муниципальных социальных служб как инструмент коррекции работы механизмов самоорганизации в обществе.

    реферат, добавлен 19.02.2012

    Общая характеристика сферы социальной работы, ее задачи. Особенности системы социального обслуживания населения в России, специфика ее структуры, источников финансирования и значение некоторых видов помощи. Анализ основных методов данной деятельности.

    реферат, добавлен 26.07.2010

    Анализ основных направлений деятельности отдела социальной защиты населения Территориального центра социального обслуживания населения Ленинского района. Специфика планирования деятельности. Порядок представления основных социальных льгот и выплат.

ОТЧЕТ

о работе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Краснотуранского района»

за 2014 год.

За 2014г. оказано 316629 социальных услуг 7157 гражданам.

Социальные услуги на дому получили 498 пожилых граждан и инвалидов,

Социальные услуги в стационарных условиях получили 23 человека,

Социальные услуги в полустационарных условиях получили 545 граждан,

Цель деятельности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Краснотуранского района» (далее - МБУ КЦСОН) - социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, других граждан, имеющих право на социальное обслуживание.

Категории обслуживаемых граждан: граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью потерявшие способность к самообслуживанию; инвалиды первой, второй, третьей групп, дети-инвалиды; граждане, попавшие в трудную жизненную и кризисную ситуацию, граждане категории БОМЖ, граждане, вернувшиеся из пенитенциарных заведений.

Направления деятельности МБУ КЦСОН:

  • социальная реабилитация инвалидов в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалидов (далее - ИПР), в том числе детей-инвалидов;
  • социальная работа с гражданами пожилого возраста и инвалидами (в нестационарных и стационарных условиях);
  • социальная работа с гражданами, находящимися в сложной жизненной ситуации, с социально-дезадаптированными гражданами: участниками боевых действий, гражданами без определенного места жительства, гражданами, вернувшимися из пенитенциарных заведений и др.;
  • консультативная работа с населением: социальное консультирование, оказание социально-правовой и юридической помощи населению

В соответствии с постановлением администрации Краснотуранского района № 183-п от 29.03.2011г МБУ КЦСОН утверждено муниципальное задание. Исполнение муниципального задания по показателю, характеризующему качество муниципальной услуги, в целом по учреждению составил 100% Показатель, характеризующий объем муниципальной услуги (в натуральных показателях) в целом составил 109%. Выполнение муниципального задания по оказанию социальных услуг составило 105%

Приоритетное направление работы учреждения в 2014 г - реализация муниципальной программы «Система социальной защиты населения Краснотуранского района на 2014-2016 годы», подпрограммы «Повышение качества и доступности социальных услуг населению» - в том числе. Его реализация дала возможность повысить качество жизни более 1500 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Социальная реабилитация инвалидов.

В Краснотуранском районе проживает (по данным социального паспорта на 01.01.2014г.) проживает 1197 инвалидов «старше 18 лет» и 76 семей с детьми-инвалидами, в них 84 ребенка-инвалида. Для решения главной задачи МБУ КЦСОН в отношении инвалидов - содействия в восстановлении личностных ресурсов или их компенсации, применяется интегративная технология социальной работы - социальная реабилитация.

Проведено 5 заседаний клубов - «Нимфа» (инвалиды старше 18 лет), 4 заседания клуба «Эдельвейс» (для семей с детьми-инвалидами), 5 заседаний туристического клуба «Горизонт».

В рамках работы «Школы для родителей» проведены 7 занятий по обучению родителей организации и проведении реабилитационных занятий с детьми в домашних условиях. В селах Белоярск, Александровка, Восточное, Диссос, Новая-Сыда, Саянск, Моисеевка проведены обучающие занятия по изготовлению и использованию развивающих пособий.

На базе отделения реабилитации инвалидов реализуются локальные социальные развивающие программы для детей-инвалидов «Уроки здоровья», «Театр-творчество-дети», «Терапия искусством», работает театральный кружок «Лицедеи», фольклорный кружок «Потеха», студия «Волшебный сундучок», изостудия «Палитра».

За отчетный период были внедрены в деятельность отделения новые социальные технологии: методы и методики домашнего визитирования и удаленного сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов. Для специалистов - субъектов процесса социальной реабилитации инвалидов была организована и проведена стажировочная площадка «Основные направления и практика социо-культурной реабилитации молодых инвалидов».

Социальная работа с гражданами пожилого возраста и инвалидами (в стационарных и нестационарных условиях).

В Краснотуранском районе проживает (по данным социального паспорта на 01.01.2014 г.) 3749 пенсионеров по возрасту и 1197 инвалидов «старше 18 лет».

В стационарных условиях - в отделении временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов «Веста-2» были созданы условия для проживания и социальной реабилитации 23 граждан престарелого возраста и инвалида, частично или полностью потерявших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

За 2014г. социальным обслуживанием на дому было охвачено 498 человек (372 пенсионера, 124 инвалида), которым оказано 162266 социальных услуг.

Отделением срочного социального обслуживания оказано 12803 социальные услуги, обслужены 3298 человек (3079 пенсионеров, 1439 инвалидов, 1784 граждан категории «семья с детьми» и др. Срочное социальное обслуживание на дому предоставлено 90 гражданам. Им оказано 2191 социально-бытовая услуга.

В швейном цехе обслужено 101 человек, в социальной парикмахерской обслужено 2060 человек, из них 36 - бесплатно.

Полустационарным социальным обслуживанием охвачено 545 человек.

В отделении для граждан «третьего» возраста успешно использовались новые технологии (эксперсс-выставки - фотосушка, флешмоб-технологии, арт-технологии - сухое валяние) и мероприятия программы «Спортивно-оздоровительная среда» - пляжный волейбол, спортивное ориентирование и др.

Таким образом, в 2014 г обслужено 5786 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Социальная работа с гражданами, находящимися в тяжелой жизненной ситуации и с социально дезадаптированными гражданами

За 2014г. в учреждение обратилось 1080 граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В социальную гостиницу оформлено 196 человек, 98 гражданам выдана гуманитарная помощь.

В рамках подпрограммы «Повышение качества и доступности социальных услуг населению» 10 малоимущим гражданам вручены продуктовые наборы, 10 гражданам - санитарно-гигиенические наборы.

За 2014 г. осуществлено 28 рейдов в села района. В ходе рейдов более 600 граждан получили информацию по вопросам социального обслуживания, социальной поддержки, социального обеспечения.

В учреждении организован ежедневный прием граждан. За отчетный период консультативную помощь получили более 950 граждан. Информационно-посреднических и социально-правовых услуг оказано более 1600.

Юрисконсультом учреждения принято 45 граждан, которым было бесплатно оказаны юридические услуги: юридические консультации, помощь в оформлении документов, составлении исковых заявлений.

Количество социальных услуг (по видам) представлено в таблице 1.

Таблица 1

Социальные услуги (по видам), оказанные МБУ КЦСОН

Наименование социальной услуги

Количество социальных услуг

Базовый индекс

Цепной индекс

Всего социальных услуг, из них:

Социально-правовые

Социально-экономические

Социально-медицинские

Социально-педагогические

Социально-психологические

Социально-бытовые

Из таблицы 1 видно, что увеличилось количество социально-медицинских, социально-психологических услуг и наметилась устойчивая тенденция снижения социально-бытовых услуг.

Итоги работы учреждения в соответствии с показателями муниципального задания по оказанию социальных услуг представлены в таблице 2, рисунках 1,2.

Таблица 2

Рисунок 1. Количество социальных услуг

Рисунок 2. Численность граждан, получивших социальные услуги

Таким образом, анализ динамики социальных услуг дает основание сделать вывод: задача повышения эффективности системы социального обслуживания населения, поставленная перед учреждением в начале 2014 г., выполняется.

Направления деятельности МБУ КЦСОН, ее содержание будут направлены на выполнение муниципального задания на 2014 год. Для этого необходимо:

  • выявлять потенциальных потребителей социальных услуг и предоставлять им социальные услуги в соответствии с потребностями в них;
  • внедрять инновационные методы и технологии, способствующие адресной и высококачественной социальной помощи;
  • расширить спектр гарантированных государством социальных услуг, а также расширить перечень дополнительных социальных услуг;
  • создать эффективную систему контроля качества социальных услуг в соответствии с национальными государственными стандартами
  • совершенствовать систему кадрового обеспечения: повышение квалификации сотрудников, в том числе и через ротацию кадров, а также увеличения в штатном расписании доли сотрудников с профильным профессиональным образованием.

Целью данного исследования является анализ работы и разработка предложений по совершенствованию развития отделения Социально-бытового обслуживания на дому в муниципальном образовании.
В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:
– изучить теоретико-методологические основы социального обслуживания населения в РФ;
– проанализировать деятельность отделения Социально-бытового обслуживания на дому Комплексного центра социального обслуживания населения Навашинского района Нижегородской области

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы социального обслуживания населения в РФ

1.1 История возникновения, направления и функции социального обслуживания населения в России

1.2 Экономико-правовые основы социального обслуживания населения

1.3 Структура социального обслуживания в РФ. Итоги работы Минздравсоцразвития по направлению социальное обслуживание за 2010-2011 годы

Глава 2. Анализ деятельности отделения социально-бытового обслуживания ГУ «КЦСОН Навашинского района». Предложения по совершенствованию работы отделения

2.1 Социально-экономическая характеристика района

2.2 Структура служб социального обслуживания в Навашинском районе. Цели, функции и задачи отделения социально-бытового обслуживания на дому

2.3 Анализ работы отделения за 2009-2010 года

2.4 Меры по привлечению и закреплению кадров. Повышение квалификации сотрудников ГУ «КЦСОН Навашинского района»

2.5 Приоритетные программные мероприятия, направленные на улучшение жизни пенсионеров и инвалидов в РФ и Нижегородской области

2.6 Пути совершенствования работы отделения социально-бытового обслуживания на дому в Навашинском районе

Заключение

Список литературы

Файлы: 1 файл

2.5 Приоритетные программные мероприятия, направленные на улучшение жизни пенсионеров и инвалидов в РФ и Нижегородской области

Всего на социальную политику в бюджете РФ на 2012 год заложено бюджетных ассигнований на сумму 3898937715,3 тыс. рублей, из этой суммы на социальное обслуживание населения предполагается потратить 7910171,6 тыс. рублей. 20

Долгие годы наша жизнь была организована так, словно среди нас нет слепых, глухих, инвалидов-колясочников, пожилых людей и других категорий, которым сложно передвигаться по улицам, пользоваться транспортом, магазинами, офисами разных социальных служб, даже обычными телефонами и телевизорами. На данном этапе развития нашей страны правительство разработало ряд программных мер для улучшения материального, морального и физического состояния лиц нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства. Рассмотрим основные направления деятельности социальных служб в нашей стране на ближайшие годы:

  1. Строительство современных модульных зданий социальных учреждений, оснащение их современным оборудованием. Данный вопрос можно решить путем предоставления субъектам Российской Федерации субсидий на модернизацию базы социальных учреждений в рамках реализации отдельных мероприятий региональных социальных программ.
  2. Обеспечение пожилых людей и инвалидов социальными и отдельными медицинскими услугами, выполнение которых возможно по месту проживания граждан. Создание мобильных бригад.
  3. Развитие частно-государственного партнерства, привлечение негосударственного сектора в сферу оказания социальных услуг населению.
  4. Введение обязательного страхования жизни и здоровья при помещении пожилых людей в стационарное учреждение для постоянного проживания, что будет способствовать повышению их социальной защищенности.
  5. Развитие гражданской инициативы и добровольчества в системе ухода за пожилыми людьми и инвалидами, более широкое привлечение к этой работе студентов медицинских обр